Un problème de gouvernance
A Troyes, par une incongruité démocratique dont seul
François Baroin possède la clé, les conseillers municipaux de l'opposition ne sont pas représentés dans le conseil d'administration des bailleurs sociaux:
Aube immobiler (
OPAC de l'Aube),
Troyes Habitat,
Siaba,
Mon Logis.
Pourtant, ce serait une mesure d'intérêt général de permettre à l'opposition municipale de disposer d'informations sur les bailleurs sociaux et d'une représentation. Au moins pour pouvoir être en position de jouer le rôle de contre-pouvoir et de contrôle dévolu par les institutions, et surtout pour ne pas être mis devant le fait accompli lorsque des rapports arrivant a posteriori (ce qui relève de pratiques de gouvernance pour le moins légères!) sont présentés aux assemblées délibérantes.
Pour autant, l'opposition municipale entend jouer son rôle de contrôle de l'action publique et des outils de leur mise en oeuvre. Les demandes de garantie pour une renégociation d'emprunts potentiellement à risque (20 millions d'euros et 8 millions d'euros) déposées par
Aube Immobilier près de six mois après leur passation ont fait l'objet d'un retrait de l'ordre du jour du Conseil municipal du 25 septembre (voir
Libération Champagne,
L'est Eclair et
Auboisement Correct )
La crise actuelle donne raison aux conseillers municipaux de gauche.
Par principe, il n'est pas question que la ville de Troyes garantisse a posteriori des emprunts sans disposer des informations financières indispensables à la prise de décision.
Mieux vaut prévenir que guérir
Jaïm Myara, chef de file du groupe de gauche au conseil municipal de Troyes et vice-président du conseil régional de Champagne Ardenne en charge de l'économie, s'adresse au préfet de l'Aube dans
un entretien paru le 15 octobre afin de lui demander "de faire la lumière sur toutes les garanties d'emprunts dont ont bénéficié à ce jour les bailleurs sociaux". A cette fin, plusieurs questions devront être posées: "Quelle est la nature de leurs engagements à long terme ? Quelle part de risques comportent les emprunts qu'ils ont contractés?"
Le bouclier social plutôt que le bouclier fiscal
Passé cet épisode, il conviendra de se demander si le budget 2009 que compte présenter
François Baroin au conseil municipal de Troyes va intégrer toutes des dimensions de la crise économique et tenir compte de la dégradation de la situation des habitants. Et quel soutien la collectivité entend accorder aux PME et aux Troyens, dans le cadre de la mise en place d'un bouclier social que les élus de gauche appellent de leurs voeux.
Revue de presse
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Libération Champagne, Edition du 15 octobre 2008. "Etre ferme sur les emprunts d'Aube Immobilier"]
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Libération Champagne, Edition du 26 septembre 2008: "Les emprunts à risque d'Aube Immobilier".]
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Auboisement Correct: Jaïm Myara persuade François Baroin de reporter l'examen de deux rapports controversés.