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Conseil municipal de Troyes
Conseils de quartiers: pour une vraie démocratie de proximité - par Marc Bauland, conseiller municipal de Troyes
La mise en place de conseils de quartiers était un des projets phares de la liste de Gauche «Troyes pour tous» qui ne figurait pas dans le programme du candidat François Baroin. Nous n'aurons pas la prétention de penser que cette trouvaille de la municipalité nouvellement reconduite s'inspire du programme électoral de l'Opposition. Encore que...
Face au constat d'une crise de la politique qui se traduit par une abstention record aux élections, le développement de la participation citoyenne constitue une réponse adaptée. Mais derrière le vernis des bonnes intentions et les dispositions de la loi de février 2002 sur la démocratie de proximité qui vont guider leur mise en place, quelques pièges peuvent et doivent être évités.
Ce que ces conseils de quartiers ne doivent pas être:
Deux principes directeurs:
Concrètement, nous proposons:
Un rendez-vous civique à ne pas manquer
Le pouvoir des citoyens passe par leur capacité à débattre et à s'impliquer dans la construction collective. Ces conseils ne remplaceront pas la démocratie représentative par la démocratie directe, mais ils permettront de construire ensemble un cadre où les citoyens et les élus seront des partenaires actifs de la gestion de notre Ville.
A condition que chacun puisse s'impliquer dans ce nouvel outil de démocratie de proximité. Et que des moyens réels leur soient consacrés. C'est pourquoi les élus du groupe de Gauche seront des interlocuteurs déterminés et vigilants quant à leur mise en oeuvre.
Groupe des élus de Gauche. 78-bis rue Urbain IV.
Permanence, rendez-vous: 03 25 73 00 06
Face au constat d'une crise de la politique qui se traduit par une abstention record aux élections, le développement de la participation citoyenne constitue une réponse adaptée. Mais derrière le vernis des bonnes intentions et les dispositions de la loi de février 2002 sur la démocratie de proximité qui vont guider leur mise en place, quelques pièges peuvent et doivent être évités.
Ce que ces conseils de quartiers ne doivent pas être:
- Un lieu de communication de la «bonne parole municipale» dont l'activité se résumerait à la seule justification des options prises par la municipalité en place.
- Une coquille vide verrouillée par un règlement restrictif dont l'essentiel de l'activité consisterait uniquement à répondre à des demandes très ponctuelles
- Des structures sans moyens dont les initiatives et les projets seraient jugulés par des réponses purement techniques ou administratives
- Des instances dont la composition trop restreinte ne reflèterait pas la diversité de la population, ou dont le périmètre géographique trop large ne correspondrait pas à l'espace de vie réel des Troyens.
Deux principes directeurs:
- Les conseils de quartiers doivent permettre de répondre concrètement au besoin d'expression de la population. Les habitants des quartiers savent quoi changer, quoi améliorer dans leur environnement quotidien. C'est pourquoi il doivent pouvoir participer à l'élaboration de l'ordre du jour afin d'interpeller les élus sur des sujets qu'ils connaissent souvent mieux que quiconque.
- Renforcer la pratique citoyenne et les initiatives grâce à un accès le plus large possible à l'information. Les citoyens souhaitent être informés et s'exprimer sur les projets en cours. Ainsi, ces conseils devront pouvoir se saisir de toute question d'intérêt général et inviter pour en parler, les intervenants ou les institutions de leur choix sur des sujets aussi variés que l'emploi, l'urbanisme, le développement durable, l'éducation, la sécurité, la solidarité, les transports...
Concrètement, nous proposons:
- Que ces conseils soient soient ouverts à tous les habitants intéressés, à toutes les associations intervenant dans le quartier, aux acteurs économiques et sociaux ainsi qu'aux représentants des services publics.
- Que ces conseils puissent se voir alloués les moyens nécessaires à leur fonctionnement: moyens humains, matériels et financiers pour la réalisation d'un bulletin d'information dans chaque quartier.
- Que soit présenté aux conseils de quartier le budget de la Ville - et notamment les points relatifs à leur secteur - avant son vote en Conseil Municipal.
- Que se tienne chaque année un débat en Conseil Municipal sur les initiatives et les requêtes des conseils de quartier sur la base d'un rapport de leurs activités
Un rendez-vous civique à ne pas manquer
Le pouvoir des citoyens passe par leur capacité à débattre et à s'impliquer dans la construction collective. Ces conseils ne remplaceront pas la démocratie représentative par la démocratie directe, mais ils permettront de construire ensemble un cadre où les citoyens et les élus seront des partenaires actifs de la gestion de notre Ville.
A condition que chacun puisse s'impliquer dans ce nouvel outil de démocratie de proximité. Et que des moyens réels leur soient consacrés. C'est pourquoi les élus du groupe de Gauche seront des interlocuteurs déterminés et vigilants quant à leur mise en oeuvre.
Groupe des élus de Gauche. 78-bis rue Urbain IV.
Permanence, rendez-vous: 03 25 73 00 06